Partendo dalla riflessione di autorevole dottrina sull'importanza di un welfare responsabile, la ricerca evidenzia come, in alcune realtà territoriali, il "fare rete" di organizzazioni locali e di associazioni del terzo settore abbia sostituito gli apparati e gli interventi statali, specie nell'ambito sanitario, accentuando disuguaglianze e carenze rispetto all'unico diritto che accompagna l'uomo dalla culla alla bara.