In un'Europa dove la disoccupazione di massa è ritornata in forma endemica, Meade riafferma la possibilità di perseguire l'obiettivo di una "piena occupazione senza inflazione". Sono esaminati in particolare: le modalità di remunerazione dei lavoratori, la possibilità di una loro partecipazione al rischio d'impresa, il problema della necessaria precondizione di una garanzia di reddito svincolata dal salario e i difficili nodi del finanziamento, una fiscalità atta a favorire l'accesso alla proprieà, come incentivare l'ingresso di nuovi lavoratori nelle imprese, quali regole pensionistiche siano più produttive di incrementi occupazionali, in quale contesto monetario sia perseguibile questa politica, come tenere conto dell'ambiente.
