La L 7 agosto 1990, n. 241 ha subito, con l'approvazione della L 11 febbraio 2005, n. 15 e della L 14 maggio2005, n. 80, una serie di modifiche fortemente incisive sulla disciplina del procedimento amministrativo. Le innovazioni apportate dalla L 15/2005 vertono essenzialmente su quattro punti preminenti: i principi generali dell'azione amministrativa; l'iter procedimentale; i procedimenti di secondo grado; infine, le norme sull'accesso. La L 80/2005, invece, ha rivisitato la disciplina dei termini per la conclusione del procedimento (art. 2) e ha riformulato gli istituti della denuncia d'inizio attività (art. 19) e del silenzio assenso (art. 20).
