Lo studio in oggetto si occupa dei poteri amministrativi impliciti. Dopo un'analisi del principio di legalità (e della sua "crisi") in ordine all'esercizio del potere amministrativo, il lavoro focalizza l'attenzione sull'ambito di operatività, e di estensione, dei poteri impliciti sia in ordine ai "classici" poteri provvedimentali sia, in particolare, ai poteri di regolazione e sanzionatori della Autorità amministrative indipendenti.
