L'Accordo Stato-Regioni sulla formazione: luci e ombre

Dopo quasi quattro anni di ansiosa attesa, è arrivato l’Accordo Stato-Regioni sulla formazione. L’e-book non si limita a fornire l’abituale descrizione dei meccanismi destinati a disciplinare i destinatari e i garanti della formazione, ma il suo intento è più ambizioso: verificare se, e in quale misura, si tratti di meccanismi idonei a rimediare alle carenze nella formazione che costituiscono un filo conduttore degli infortuni e persino dei disastri che stanno ferendo il nostro Paese, e a fornire alle imprese strumenti effettivamente utili per non incorrere nelle conseguenti responsabilità penali.
Nel presente ebook non si vogliono solo analizzare i meccanismi introdotti in materia di formazione, ma si perseguono ulteriori finalità purtroppo largamente insoddisfatte.
Anzitutto, collocare siffatti meccanismi nel quadro degli insegnamenti della Corte di Cassazione e cogliere per tale via responsabilità penali dei garanti della sicurezza -a partire dagli stessi vertici delle imprese private e pubbliche- altrimenti destinate a rimanere inattese. Inoltre, porre in luce le connessioni con le normative più recenti, dalla legge n. 215/2021 alla Legge sulla Patente a punti e alle discipline ultimamente dettate in tema di rischio calore.
E ancora raccogliere i messaggi ultimamente lanciati a ritmo crescente da organizzazioni internazionali quali l’EU-OSHA e l’OIL al fine di richiamare l’attenzione dei responsabili politici e dei ricercatori sui “rischi emergenti” e sull’Intelligenza Artificiale in materia di sicurezza del lavoro. Tutto questo su un presupposto basilare, ma a sorpresa inesplorato: il rapporto di un Accordo Stato-Regioni con le ulteriori fonti normative, a partire dal TUSL.

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