Grazie all'analisi degli aspetti formali e sostanziali ed all'ampia casistica di modelli riprodotti, quest'opera costituisce la Guida teorico-pratica più esauriente per redigere in modo corretto gli atti amministrativi del Comune. Nel dettaglio di cinque sezioni, esamina tutte le disposizioni normative in materia, corredandole delle formule di concreta attuazione: Parte prima LA TEORIA DEGLI ATTI E DEL PROCEDIMENTO AMMINISTRATIVO Gli atti amministrativi La delibera, l'ordinanza, il decreto, la determinazione come atto e come procedimento. Gli atti del Comune come atti amministrativi. Individuazione degli elementi essenziali dell'atto amministrativo e degli atti comunali. Classificazione degli atti amministrativi comunali. Sotto il profilo del soggetto: atti collegiali e atti monocratici. Sotto il profilo dell'oggetto. Sotto il profilo del contenuto. Sotto il profilo della volontà. Sotto il profilo del fine tipico cui l'atto è rivolto. Sotto il profilo della forma. Il procedimento amministrativo Le deliberazioni, i decreti, le ordinanze, le determinazioni come procedimento amministrativo. Elementi essenziali del procedimento. Classificazione. In particolare: la forma attraverso la quale si estrinsecano i provvedimenti comunali. Parte seconda GLI ATTI E I PROCEDIMENTI COLLEGIALI Il collegamento tra elementi formali e procedimentali nella redazione della delibera Il collegamento con gli elementi dell'atto amministrativo e le fasi del procedimento. Avvertenze generali per lo studio e la redazione di un atto amministrativo deliberativo. Il verbale della deliberazione Redazione e contenuto del verbale. L'intestazione Gli elementi che rilevano per l'intestazione. Il preambolo Contenuto del preambolo. La fase dell'iniziativa nel procedimento deliberativo: la proposta di deliberazione. La motivazione La definizione di motivazione. L'elemento volitivo Oggetto e definizione. La parte dispositiva Gli elementi che rilevano per la parte dispositiva. Il dispositivo delle deliberazioni che contengono dati sensibili. La numerazione e sottoscrizione della deliberazione e la fase integrativa dell'efficacia La numerazione delle deliberazioni. La sottoscrizione del verbale. La fase integrativa dell'efficacia. Casi particolari. Parte terza GLI ATTI DEGLI ORGANI MONOCRATICI DEL COMUNE Le ordinanze in generale Le ordinanze: loro definizione e distinzione. Le ordinanze come atti amministrativi. Il collegamento con gli elementi dell'atto amministrativo e le fasi del procedimento. Le ordinanze contingibili e urgenti Gli elementi formali attraverso i quali si esternano le ordinanze contingibili e urgenti. Le ordinanze normali Definizione di ordinanza normale. Gli elementi formali attraverso i quali si esternano le ordinanze normali. Gli altri atti del Sindaco Gli altri casi di ordinanze. I decreti. Le determinazioni dei responsabili dei servizi Le determinazioni dei dirigenti e dei responsabili dei servizi. La determinazione come atto amministrativo. Il procedimento per l'emanazione di una determinazione. Gli elementi formali attraverso i quali si estrinseca la determinazione. Il collegamento con gli elementi dell'atto amministrativo e le fasi del procedimento. La disamina dei singoli elementi formali. L'affidamento degli incarichi esterni Profili generali concernenti l'affidamento degli incarichi all'esterno nella lettura data dalla giurisprudenza contabile. Le condizioni stabilite dalla nuova normativa. Il procedimento per il conferimento di un incarico esterno. Fattispecie particolari di determinazioni 1. Individuazione di casi. 2. Eventuale previa determinazione dirigenziale di prenotazione di impegno di spesa. 3. Altre tipologie di determinazioni. 4. L'esecuzione delle determinazioni. 5. L'esecuzione del provvedimento di aggiudicazione: la conclusione del contratto e la stipula. 6. Stipula in forma specifica. 7. Stipula in forma privata. 8. Efficacia ed esecutività...
