Ha insegnato Diritto Costituzionale a Messina. In tema di fonti ha pubblicato Gerarchia, competenza e qualità nel sistema costituzionale delle fonti normative (Giuffrè, Milano 1977), Costituzione scritta e diritto costituzionale non scritto (Editoriale Scientifica, Napoli 2012) e, per i tipi della nostra casa editrice, Fonti e norme nell’ordinamento e nell’esperienza costituzionale, I, L’ordinazione in sistema (1993); Fatti e norme nei giudizi sulle leggi e le “metamorfosi” dei criteri ordinatori delle fonti (1994); La Costituzione allo specchio: linguaggio e “materia” costituzionale nella prospettiva della riforma (1999); Le fonti di diritto regionale: ieri, oggi, domani (2001); Fonti, norme, criteri ordinatori. Lezioni5 (2009), in aggiunta ai ventuno volumi precedenti di questi “Itinerari”, che raccolgono gli studi degli anni 1987/91 (1992), 1992/95 (1996), 1996/98 (1999), 1999/2000 (2000), 2001 (2002), 2002 (2003, in due tomi), 2003 (2004, in due tomi), 2004 (2005), 2005 (2006), 2006 (2007), 2007 (2008), 2008 (2009), 2009 (2010), 2010 (2011), 2011 (2012), 2012 (2013), 2013 (2014), 2014 (2015), 2015 (2016), 2016 (2017), 2017 (2018).
Ordinario di Storia del diritto romano nel Dipartimento di Giurisprudenza dell’Università degli Studi di Bari e membro del Senato Accademico nel medesimo Ateneo. Ha pubblicato varie monografie e saggi su temi specialistici di diritto antico, dalla repressione penale alla letteratura giurisprudenziale di età antonina e severiana, dalla storia della storiografia romanistica all’epigrafia giuridica. Responsabile di Unità in alcuni progetti internazionali di ricerca, è Presidente della Società Italiana di Storia del Diritto per il triennio 2016-2019 e Presidente dell’Accademia Storico-Giuridica Costantiniana.